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        光伏扶貧照亮小康路

        2021-02-05 10:21 | 作者:

        “在具備光熱條件的地方實施光伏扶貧,建設村級光伏電站,通過收益形成村集體經濟,開展公益崗位扶貧、小型公益事業扶貧、獎勵補助扶貧。”2017年6月份,習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的囑托,為貧困地區打贏脫貧攻堅戰提供了思路。光伏扶貧項目成為貧困地區增強經濟發展活力和后勁的有力武器。

        截至目前,我國光伏扶貧項目建設任務全面完成,累計建成光伏扶貧電站2636萬千瓦,惠及6萬個貧困村、415萬貧困戶,每年可實現電費和補貼收入約180億元。

        “陽光福利”惠萬家

        安徽金寨,風和日暖。整齊擺放在金寨縣山間的一排排深藍色光伏面板,在陽光下熠熠生輝,成為大別山中一道亮麗的風景。這些光伏板源源不斷地為當地困難群眾脫貧致富送來一份份“陽光福利”。

        金寨縣是安徽省面積最大、人口最多的山區庫區縣,也是全國實施光伏扶貧最早的縣之一。從2014年開始探索戶用扶貧電站建設至今,金寨已形成獨立戶用、獨立村級、戶戶聯建、村村聯建、村戶聯建、集中式光伏扶貧電站建設模式。這個貧困發生率曾達22.1%的首批國家級重點貧困縣,走出了一條可持續、可復制、可推廣的光伏精準扶貧之路。

        光伏產業在扶貧方面的探索,引起了國家重視。2014年底,國家能源局、國務院扶貧辦聯合啟動光伏扶貧工程試點,地域涵蓋6省30縣。從試點經驗看,光伏扶貧技術成熟、預期效益穩定,受到貧困戶的普遍歡迎。2015年,國務院扶貧辦將光伏扶貧確定為十大精準扶貧工程之一。自此,這種“造血”式扶貧方式在大江南北全面開花,一片片光伏面板猶如一棵棵向日葵,不僅種在了貧困地區的田野、院落、屋舍,更種在了貧困戶的心里。

        作為精準扶貧的中國方案、借鑒樣本,光伏扶貧實施以來,在國家能源局等多個部門的政策支撐與資金保障下,在能源電力企業的實踐探索與模式創新下,我國光伏扶貧呈現出試點實施科學化、扶貧對象精準化、運營維護長效化、扶貧效益最大化等特點,取得了穩定帶動群眾增收脫貧、有效保護生態環境、積極推動能源領域供給側改革等效果,成為精準扶貧的有效手段和產業扶貧的重要方式。

        多模式齊頭并進

        作為一項創新性精準扶貧舉措,光伏扶貧若想在更大范圍獲取預期成效,不僅要邁開步子,更要蹚出路子。只有因戶因村制宜、創新建設模式,建管結合、保障電站持續穩定運行,充分挖掘資源、延伸收益鏈條,才能保證扶貧始終精準、百姓真實受益。

        光伏扶貧實施以來,在實踐中創新,探索出了多種扶貧收益模式,成為真正意義上的造血式精準扶貧。記者了解到,各地結合實際,開創了光伏扶貧綜合利用多種新業態,如利用牛棚頂部建光伏扶貧電站,與畜牧養殖形成功能互補,實現集約用地和扶貧效果最大化。村集體還可以從扶貧收益中拿出部分資金,作為貧困戶入股資本金,發展種植養殖,扶持產業發展;為貧困戶提供電站看護、清掃等公益崗位,進一步助其增收脫貧。

        在青藏高原東北部,青海省海南州50.5兆瓦村級光伏扶貧電站沐浴在炫目熾烈的高原陽光下。該電站預計每年發電量約8585萬千瓦時,可為全州173個貧困村創造年均收益近30萬元,可連續收益20年。

        在安徽省宿州市蕭縣,有關部門在傳統光伏扶貧基礎上,創新“智能光伏+特色農業+觀光旅游”的疊加模式,著力將光伏扶貧電站打造成集現代農業科研、特色種植、休閑旅游觀光、光伏高效溫室等為一體的綠色生態園區。

        “光伏扶貧是產生收益較好也是較穩定的扶貧產業。”安徽省安慶市望江縣扶貧辦社會扶貧室副主任龍光耀說,光伏扶貧實施以來,戶用光伏電站受益貧困戶每年能從中直接穩定受益3000元以上。農戶普遍對光伏扶貧贊不絕口,認為這是一項“曬著太陽把錢賺”的民生好工程。

        精益管理智能化

        如今,光伏扶貧還在為鄉村振興提供源源不斷的強勁動力,通過先進技術與創新平臺的加持,打通全流程,插上數字“翅膀”,攤開收益“云賬簿”,并逐漸衍生出新的增收業態,走向更加精益化、數字化、可視化、智能化之路。

        在青海省能源大數據中心“扶貧之光”集控大廳,記者看到,大屏幕上展示著青海省光伏扶貧項目概況、光伏電站分布圖、實時發電量,以及累計發電收入等內容。工作人員點開一光伏電站管理系統,電站的發電量、發電收入、年分配收益、受益貧困群眾名單一目了然。

        青海省扶貧開發局援青辦主任王大軍告訴記者,通過關聯貧困戶信息,實現貧困戶動態管理,動態呈現扶貧收益資金的計劃、兌現和實際使用情況,讓扶貧收益資金的產生、分配、發放、使用全過程在“陽光”下進行。

        “國務院扶貧辦為解決電站建而不管的問題,委托國網公司打造了全國光伏扶貧信息監測系統,實現全國光伏扶貧電站、設備級數據全量接入及實時監測管理。這也為政府精準施策、有效監督管理提供了支撐。”國網新能源云技術公司總經理謝祥穎告訴記者。

        截至2020年6月底,國網平臺已完成8.1萬座村級光伏扶貧電站實時數據采集接入工作,規模1496萬千瓦,基本實現了村級光伏扶貧電站信息監測“全覆蓋”。借助該系統,全國村級光伏扶貧電站平均發電效率提升了兩個百分點,同時運維效率也大大提升。

        專家表示,光伏扶貧作為一種資產收益扶貧的有效方式,體現了穩定帶動貧困戶增收脫貧、有效保護生態環境等諸多價值,而數字化手段對光伏扶貧的賦能,使這種價值與效應實現了幾何級增長。(經濟日報-中國經濟網記者 王軼辰)

        (責任編輯:符仲明)

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